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      港府就“免針紙”修例 醫衛局局長今日起有權宣告問題“免針紙”失效
      編輯:莊紓 [ 2022-10-27發表]
      喧喧嚷嚷的“免針紙”事件又有新進展。

      此前,高等法院就政府不承認逾2萬張由7名被捕西醫簽發的“免針紙”一事要求司法復核,並在10月21日裁定政府敗訴,相關“免針紙”繼續有效。

      政府昨日(25日)決定對此案件不提出上訴,但將在今日(26日)刊憲訂立新規,賦權醫務衛生局局長當有合理理由懷疑某註冊醫生髮出豁免證明書前未進行臨床評估,以及可宣告特定的豁免證明書失效。修例同日生效。
      然而,這一應對方式卻引爆新一輪熱議。


      #1
      政府敗訴為哪般?


      事件源起於9月,政府發現有7名醫生髮出大量新冠疫苗接種醫學豁免證明書(俗稱“免針紙”),且部分免針紙發出時未必審視過病人情況究竟是否適合簽發。港府遂宣布這部分濫發的免針紙失效。

      有“長洲復核狂”之稱的郭卓堅,質疑政府濫權,入稟高等法院要求司法復核?,F年78歲的郭卓堅曾就大大小小案件提出過司法復核,月前被法律援助署質疑濫用法援。

      他提出的其中一項法律理據在於,根據此前的《預防及控制疾病條例》及其規例,醫衛局長無權推翻免針紙效力,獲法官接納。法官引述599L章《預防及控制疾?。ㄒ呙缤ㄐ凶C)規例》第5(2)條及17條指,註冊醫生有權考慮市民是否適合接種疫苗,如果將提供醫學意見的角色交予其他人,包括有醫療背景的公務員,都沒有實際意義。

       
      港媒報導截圖

      對此次政府的修例行為,郭卓堅則對媒體表示“好好笑”“證明我對了”,並稱政府“以前看不到的被我挑出來”,現在又“補鑊(粵語俚語,指修補、改正)”,認為此舉“太無恥”。
       

      #2
      為公眾利益補足漏洞


      為了堵塞相關條例漏洞,根據港府25日最新刊憲訂立的《2022年預防及控制疾?。ㄒ呙缤ㄐ凶C)(修訂)規例》,醫務衛生局局長在宣告某註冊醫生所發出的指明豁免證明書失效前,須考慮所有相關因素,包括但不限於——
      1、“疫苗通行證”制度是否出現紕漏或其穩健性有否受損;
      2、有關註冊醫生在發出豁免證明書前有否為病人進行臨床評估;
      3、該醫生在特定時間內發出豁免證明書的數量、模式和方式;
      4、衛生署署長的意見等。

       
      港媒報導截圖

      此外,修訂規例還把《預防及控制疾?。ㄒ呙缤ㄐ凶C)規例》(第599L章)的有效期延長6個月,即由2022年12月31日午夜延長至2023年6月30日午夜。

      港府表示,該決定仔細考慮了法律意見、抗疫工作的迫切性、各持份者及公眾利益等因素,透過修訂相關規例,為有關指示提供清晰的法律基礎而非作出上訴,符合香港的最佳利益。
       

      #3
      當局是否屬“以行政手段廢除法庭裁決”?


      對此,香港病人政策聯機主席林志釉今早(26日)在電臺節目上質疑當局做法是以行政手段廢除法庭裁決。他認為修例本質上無問題,是令醫務衛生局局長行使權力時名正言順。

      林志釉表示,他的擔憂主要是此前有市民遇到被醫院要求接種一針方能評估接種風險,認為這是變相要求市民自行承擔第一針疫苗帶來的風險。他認為,如果診所不願意為病人評估是否適合接種疫苗,而要病人自行承擔接種風險,將屬於嚴重醫療事故。

      醫療衛生界立法會議員林哲玄則在同一電臺節目上表示,政府訂立條例時,沒有預料到會有濫發免針紙的情況,以致無法實時處理今次事件,但他贊同從公共衛生角度來看,當局廢除免針紙的決定屬正確。

      他認為有必要為事件涉及到的被七位醫生濫發“免針紙”的病人重新評核,而現存免針紙也不能當是合理證明,如市民有需要,可以再做合理評估。

      而其實,政府發言人昨日在宣布決定時已表示,考慮到法庭就司法復核個案的裁決,政府有責任堵塞相關漏洞。行政長官李家超強調,政府一直依法行事。

       

      #4
      郭卓堅擬再次申請覆核


      昨日據港媒報導,郭卓堅批評政府“輸打贏要”(粵語俚語,形容賭徒品行),意為無賴,並聲稱一旦政府刊憲賦權廢除免針紙,他便會再提出司法復核。他稱下一步打算在周四入稟法院,挑戰政府推行安心出行及疫苗通行證的決定。
       
       
      此前港府敗訴時,湯家驊就認為改例是政府需考慮的選項。 (港臺圖片)

      行會成員兼資深大律師湯家驊卻不同意這種指責,他表示這個說法(“輸打贏要”)完全不正確,且有違香港人的利益。 “我們(三年前)開始製定防疫規例,目標只有一個,就是保障全港人的衛生安全,過程裡我們一向賦權予醫務衛生局長作全權決定,決定什麼人可以出入公眾場所,這個政策已經行了三(兩)年,透過不同規例達致,絕不構成臨時搬龍門。”

      他認為,這次修例不是要討論政府與法庭誰對誰錯,而是政府有責任提供法律基礎保障公共衛生安全。


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