▲行政長官李家超十月二十日在立法會出席《行政長官2022年施政報告》答問會。（香港政府新聞處圖片）
香港的房屋及土地問題一直備受關注，行政長官李家超10月19日發表任內首份施政報告，提出多項土地及房屋政策，推動各項民生基建項目，切實地回應香港市民所關切的土地房屋問題。李家超表示，解決“住”的問題，是本屆政府施政的重中之重。要解決不適切居所，例如“劏房”問題，需突破性增加房屋供應，打破房屋短缺的長期困局。目標是在“住”的問題上讓市民看到希望，上樓早一些，住房大一些。
房屋：提量、提速、提效、提質
土地房屋問題是民生基建的重中之重。未來五年，香港將會推出三萬個“簡約公屋”單位，再結合傳統公屋，令未來五年公營房屋總建屋量較上一個五年期大幅增加約五成。同時，現時約六年的公屋輪候時間“封頂”至約四年半；新建單位面積“封底”至一般實用面積不少於26平方米；並會繼續與民間協作，落實已規劃約二萬個過渡性房屋單位。
政府更會釋出土地以提供更多房屋單位、提出全新“私人發展商參與興建資助房屋先導計劃”、建議公營房屋普及使用“組裝合成”建築法等，多管齊下、切實地增加本港土地房屋供應。施政報告的政策有助推動本港建築業業界齊心合力，推廣建築業數碼化，加強香港建造業在區內採用“組裝合成”技術的地位，希望將上蓋工程施工時間縮短，達至“提量、提速、提效、提質”，進一步加快公營房屋供應。
施政報告還提出六項重點運輸基建，加強“北部都會區”對外連接，優化本港交通網絡，便利香港與內地往來，進一步促進大灣區互聯互通發展，對接國家“十四五”規劃、大灣區建設和“一帶一路”倡議等國家戰略，積極融入國家發展大局。
買房新政策即日起開始實施
向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅。合資格外來人才，即日起在港置業，可於居港7年並成為香港永久性居民後，就其已購入並仍然持有的首個住宅物業，申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅，但仍須繳交按“第二標準稅率”計算的從價印花稅。這將使印花稅負擔與首次置業的香港永久性居民看齊。
合資格的外來人才包括通過指定輸入人才計劃來港的人士，相關計劃包括“一般就業政策”“輸入內地人才計劃”“優秀人才入境計劃”“非本地畢業生留港╱回港就業安排”“科技人才入境計劃”“輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃”及新推出的“高端人才通行證計劃”。
眾所周知，現在香港非永久居民買房要交30%的稅（從價印花稅15%和額外印花稅15%），一般初來乍到的非永久居民很難買房上車，但是新政策生效後，按香港永久居民的首置印花稅1.5%-4.25%計算，超出的部分將全部退還。例如，王先生買一套1000萬的房子，需要先交300萬的稅，拿到永居就會退26.25%的稅，也就是可以退262.5萬。（因為香港永久居民第一套1000萬價位房子的稅率是3.75%）。這個新政策十分重磅，可以說一石激起千層浪，整個香港樓市都受到了不小震盪。
公屋輪候期立刻“封頂”
政府推出全新“簡約公屋”，利用短期內未有發展計劃的政府和私人土地，以標準簡約設計和“組裝合成”快速建成“簡約公屋”。在5年內興建約30000個單位，增加約四分之一公營房屋供應。輪候傳統公屋三年或以上人士可申請入住“簡約公屋”提早上樓，以家庭為優先。入住人士可保留輪候傳統公屋的位置，之後遷入傳統公屋。“簡約公屋”會配備傳統公屋的基本設施，租金較同區傳統公屋低。會向立法會申請專項撥款興建和營運“簡約公屋”。同時，會繼續與民間協作，落實已規劃約20000個過渡性房屋單位。
未來五年（2023-24至2027-28年度）整體公營房屋建屋量將增至約15.8萬個單位，較上一個五年期（2022-23至2026-27年度）的約10.5萬個單位大幅提高約五成，當中包括“公屋提前上樓計劃”的12000個公屋單位。並且新蓋的公屋將實行面積“封底”制度，實用面積不能小於26平方米。
另外，政府會推出“公屋綜合輪候時間”指數，反映申請者綜合輪候傳統公屋和“簡約公屋”的時間。以新增申請者和回收公屋單位數量維持現水平不變計算，目標是在四年內（即2026-27年度）把“公屋綜合輪候時間”由六年降至約四年半；
落實“公屋提前上樓計劃” — 政府會以分階段建屋方式，加快落成部分公屋單位，預計未來五年有約12000個單位可讓市民提早約3至18個月上樓；
使用“組裝合成”提速 — 建議房委會規定所有在第一個五年期新落成的公營房屋項目採用“裝配式設計”，並在合適項目採用“組裝合成”；至第二個五年期，不少於一半項目採用“組裝合成”。房協亦會在更多公營房屋項目採用“組裝合成”；
提升公私營協作 — 推出全新“私人發展商參與興建資助房屋先導計劃”，在下個財政年度起分批推出三幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士。先導計劃亦鼓勵發展商申請改劃其擁有的私人土地興建資助出售單位；及採用“設計及建造”模式加快建屋，建議房委會第二個五年期至少一半單位採用“設計及建造”合約模式興建以提速、提效、提質?！?br />
總之，在土地和房屋這個重要方面，本屆政府準備了不少大動作。香港建築業承建商聯會會長吳彩華表示，施政報告落實了李家超“用行動解決分歧、用結果爭取信任、用成績累積互信”，“為市民謀幸福、為香港謀發展”的當選承諾，既描繪了香港未來發展藍圖，又切實為民生問題提出了具體措施。希望全港各界大力支持施政報告，繼續積極配合特區政府施政，共同譜寫更美好更燦爛的“東方之珠”。
